移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程(通報(bào)稿)
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前 言
2007 年 11 月,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)特種設(shè)備安全
監(jiān)察局(以下簡稱特種設(shè)備局)下達(dá)制(修)訂《移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(以
下簡稱《移動(dòng)容規(guī)》)的任務(wù)書。2008年3月,中國特種設(shè)備檢測研究院(以下簡稱中國
特檢院)和全國鍋爐壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)移動(dòng)式壓力容器分技術(shù)委員會(huì)(以下簡
稱移動(dòng)分會(huì))組織有關(guān)專家成立了制(修)訂工作組,并且在北京召開第一次工作組會(huì)議,
討論《移動(dòng)容規(guī)》制(修)訂的原則、重點(diǎn)內(nèi)容及主要問題、結(jié)構(gòu)(章節(jié))框架,并且就起
草工作進(jìn)行了具體分工,制定了起草工作時(shí)間表,同時(shí)確定了《移動(dòng)容規(guī)》編制大綱。
2009年4月,工作組在北京召開了第二次工作會(huì)議,經(jīng)過討論,形成了《移動(dòng)容規(guī)》征
求意見稿初稿。
2009 年 11 月,工作組在上海召開了第三次工作會(huì)議,經(jīng)過討論,形成了《移動(dòng)容
規(guī)》征求意見稿,特種設(shè)備局以質(zhì)檢特函[2010] 10 號(hào)文征求基層部門、有關(guān)單位、專
家及公民的意見,修改形成送審稿。2010年7月,特種設(shè)備局將送審稿提交給國家質(zhì)檢
總局特種設(shè)備安全技術(shù)委員會(huì)審議,修改形成了報(bào)批稿。2011 年×月,本規(guī)程的報(bào)批稿
由國家質(zhì)檢總局向 WTO/TBT 進(jìn)行了通報(bào)。 年 月,根據(jù)回復(fù)意見, 年 月在北
京召開了《移動(dòng)容規(guī)》定稿會(huì),形成報(bào)批稿。 年 月,由國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)頒布。
本次修訂工作是以《液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程》基礎(chǔ),同時(shí)將 1999 年版《壓
力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(以下簡稱原《容規(guī)》)中有關(guān)移動(dòng)式壓力容器的相關(guān)安全技
術(shù)要求和規(guī)定一并納入修訂后的《移動(dòng)容規(guī)》中,將鐵路罐車、長管拖車、罐式集裝箱
和管束式集裝箱納入到《移動(dòng)容規(guī)》中,本著充分吸收事故教訓(xùn),充分體現(xiàn)法規(guī)是安全
基本要求的思想,解決原《容規(guī)》和《汽規(guī)》中存在的突出問題,重要內(nèi)容變化要有論
證、調(diào)研、數(shù)據(jù)的支撐,強(qiáng)化使用管理和事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,體現(xiàn)節(jié)能原則;促進(jìn)生產(chǎn),
方便企業(yè),吸納成熟的科技成果,有利于技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)發(fā)展,兼顧國際發(fā)展、具有中
國特色,安全技術(shù)規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致的原則。依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(以
下簡稱《條例》)等法規(guī)、規(guī)范 ,在充分考慮我國移動(dòng)式壓力容器設(shè)計(jì)、制造及管理現(xiàn)
狀及其特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,借鑒和參考國際上先進(jìn)的、有成熟使用經(jīng)驗(yàn)的有關(guān)移動(dòng)式壓力容
器規(guī)范的相關(guān)要求。
在實(shí)際制(修)訂工作中,考慮與《條例》所規(guī)定的各項(xiàng)制度、有關(guān)要求、名詞術(shù)語
等統(tǒng)一,變更安全監(jiān)察主體為國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局及其各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
同時(shí),根據(jù)鐵路罐車、汽車罐車、長管拖車、罐式集裝箱和管束式集裝箱等不同產(chǎn)品管
理要求的不同,明確界定了質(zhì)檢部門和其他有關(guān)部委在各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理職責(zé)。 《移動(dòng)...